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集中攻坚化解信访积案(法治进行时)

编辑: 佚名 来源: 未知 时间: 2019-07-18 12:01
内容摘要:   山西股权交易中心是省政府批准设立、省内唯一的区域股权市场运营机构,目前有1775家中小企业挂牌。 5、负责组织开展国家高端智库建设工作,协调推动中国特色新型智库建设。6、负责管理国家社会科学

    山西股权交易中心是省政府批准设立、省内唯一的区域股权市场运营机构,目前有1775家中小企业挂牌。

  5、负责组织开展国家高端智库建设工作,协调推动中国特色新型智库建设。6、负责管理国家社会科学基金,组织基金项目评审和成果转化应用等工作。7、负责完成中央宣传部、全国哲学社会科学工作领导小组交办的其他事项。一、学科评审组全国哲学社会科学工作领导小组下设若干个学科评审组,并代行国家社会科学基金学科评审组职责,其成员由全国哲学社会科学工作领导小组聘任,聘期一般为五年,在五年内可以根据需要对部分成员作适当调整。

    中央督导组本不是奔查赌而去的,假如当时没有敲错门,席东兴、王建庆、屈翔等人赌博问题就不会被发现,他们现在还会安然地在官位上。因此有人说,他们因酒店赌博被督导组抓现行,运气确定不好。实际上,他们并非运气不好。  心存侥幸必然遭遇不幸。

  中央主要新闻单位、全国性行业类媒体和北京市新闻单位及所属新媒体单位的部门负责人和编辑记者代表约130人参加。中国记协国内部主任殷陆君主持。

    经查,这段坍塌公路为县道大田至吾良畲公路右侧龙潭角段。6月9日晚因特大暴雨天气致使路段上方山体边坡发生严重的坍塌,造成长度约80米,宽度约15米,高6米左右的塌方,乱石阻塞路面,导致交通中断,所幸未有人员伤亡。  路面石块已清理道路被及时抢通  6月10日,县交通运输局办公室也将该情况上报至县政府,且在寻乌手机报上刊登了《关于县道X549大田至吾良畲公路龙潭角段塌方绕道出行的通告》的文章,及时告知广大市民绕道出行。接下来,县交通运输局在塌方不远处设立安全警示标识,准备用爆破方式清除路面石块及山坡“悬石”,对路面进行实时监控,争取早日畅通,保障广大人民群众的出行安全。  同时,县交通运输局副局长赖世东立即带队前往现场并联系施工、监理单位,责令其立即制定抢通方案并组织施工人员进行抢通,预计15日内即可抢通修复完成。

集中攻坚化解信访积案(法治进行时)

近年来,随着各地建设步伐逐步加快,在快速改变城乡面貌的同时,一些矛盾和冲突也在快速发展中产生并积累了下来。 特别是在土地征用、拆迁安置等方面,一部分矛盾没能得到及时就地化解,导致群众利益得不到有效维护,成为信访问题易发高发的领域之一。

日前,记者跟随中央信访督查组赴浙江开展实地督查。

浙江各地也借督查的契机“啃硬骨头”,查找信访工作中存在的问题和不足,举一反三、积极整改,努力从源头上做好信访工作,依法及时就地解决群众合理合法诉求。

督查推动化解“办证难”“住进来20多年了,到现在还办不下来房产证,房子反倒成了危房,没法再住下去了。 ”家住杭州下沙景园小区的徐强(化名)反映说,从2015年以来,为了房子的事情,部分小区居民不断地四处投诉、上访,但始终也没有一个令他们满意的解决方案。

带着信访人反映的问题线索,督查组来到了景园小区。 经过实地走访,发现其中涉及的矛盾和困难远比预判的更为复杂。

原来,景园小区所用土地属于原国营下沙农垦场,该农垦场几经改制如今已成为民企。

上世纪90年代,为解决土地征用后职工住房问题,决定建造职工生活区,即如今的景园小区。

这个小区包括157幢自建房(单独成栋)、8幢套房(即楼房)及部分配套商铺,当时农场明确房屋产权归职工。

然而,这个小区的矛盾隐患从一开始就埋下了:由于景园小区是当时的农垦系统内建房,只有项目审批手续,其后规划许可、施工许可以及规划验收、消防验收、竣工验收等手续全部“缺席”,致使房屋权属证书迟迟办不下来。

同时,由城市开发带来的房屋价值的分化,更加剧了这个小区矛盾的升级。 随着20余年下沙地区城市建设的快速推进,原来地处偏僻的景园小区周边如今高楼林立,其区位优势使得房产迅速增值;加之外来租住人员日益增多,自建房业主通过私搭乱建等方式,在房屋、商铺出租上的收益开始远远高于套房住户。

强烈的利益反差和遗留问题共同作用,小区内的套房业主们开始不断投诉反映,一方面要求办理房产证,同时因为这些房屋有的已成危房,业主们还要求对套房进行拆迁安置或拆除重建,另一方面要求全部拆除自建房和私搭乱建。 景园小区的问题具有一定代表性。

督查组在多地督查中发现,一些地方前期工作不规范,游走于政策法规边界,制造了矛盾,为后来的矛盾化解留下许多困难。

与此同时,在信访矛盾发生后,相关地方和责任部门“没有很好地落实化解责任,导致信访事项得不到及时就地化解”成为一个共性问题。 根据督查中发现的问题,杭州市钱塘新区管委会目前已积极制定整改措施,一方面加强危房监管和应急处置,做到24小时动态监测,全面落实安全监管工作,另一方面也积极着力推进历史遗留问题解决,力争彻底解决这一信访问题。

兑现政府承诺,把好事办好浙江永康是个以五金闻名的经济强市。

尽管其地处南方,却因人口稠密,加之地形原因,一直都面临着很大的缺水压力。 为解决城区供水水源单一、供水保证率低的难题,永康市于2011年启动了引水与水库联网工程,其中“四大坑”水库项目意在通过加高大坝坝体增加库容,实现水资源调度。

但恰恰是这个民生急需的工程项目,也被纳入了此次督查。

这是怎么回事?原来,加高大坝必然淹没附近农田。 然而,由于用地指标不足,工程又急于上马,当地采取了“预征”的办法——也就是先按“征收”的程序从农民手里征来土地并给予相应补偿,等到省里用地指标批下来,再补上相关手续。

在给失地农民承诺的相应补偿中,其中有一条就是为其“办理失地农民保险”,解决农民后顾之忧。 然而,从2015年11月土地“预征”,到2017年9月,被征占的土地一直未办理相关手续,失地保险的承诺也没能兑现,当地村民为此信访。 2018年3月,浙江省失地农民保险政策“收紧”,当时省国土厅明确要求,不得对“预征”土地核定参保指标。

政策大门的关闭,让失地农民办理相关保险的事再次搁浅,村民继续信访。

通过此次督查,永康当地也积极整改,市政府相关领导召集人社局、农业农村局等单位赴临近县市调研农民基本生活保障的有关经验,并在此基础上研究出台有针对性的政策,确保9月底前彻底化解该信访事项。

“虽然办的都是民生好事,但实际操作过程违规,导致好事没有办好。

”督查组负责人表示,有关方面在推进项目时向群众草率承诺,而承诺之后却难以兑现,最终导致政府失信于民,进一步激化矛盾。 类似“承诺没兑现”引发的信访问题,在湖州南浔区同样存在。 家住南浔区南浔镇的陈莉(化名)此前多次网上信访,反映当地丁家桥村在拆迁之后,安置房动工及建设缓慢,政府承诺的回迁日期一再拖延,“请求严查”。

督查组在督查中了解到,之所以会形成信访问题,一方面是在操作上缺乏整体拆迁安置方案、公告等必要程序,与村民签订的拆迁安置补偿协议也没有明确回迁日期;另一方面,政府先后两次口头承诺2015年底、2018年3月动工,却迟迟没有兑现,引发了群众不满。

经过前期的积极整改,当督查组来到现场时看到,该安置项目已经正式开工建设,目前地基已完工,地面一层建筑基本完工。

会见信访人陈莉时,她表示看到工程已经破土动工,“悬着的心也就放下了”。 沟通疏导到位,才能实现事结心解“面对解决起来一时有困难的信访矛盾,做好深入细致的、有针对性的疏导解释工作,解决信访群众信息不对称的问题,实现事结心解,也是避免信访人反复信访的重要因素。 ”督查组负责人表示。

督查组在与景园小区信访人徐强、贺明(化名)的面对面沟通中,发现小区居民对于房产证为何迟迟办不下来原因的种种猜测,与实际情况却并不完全一致。 督查组发现,杭州市钱塘新区有关部门对景园小区套房居民无法办理房产证问题,没有实事求是地说明原因、解释到位,激化了矛盾。 同样的问题,督查组在其他地市的督查中也有所发现。

在温州市苍南县龙港镇湖前社区,由于原有建房协议出现无法履行的情况后,当地有关部门没有跟上应对措施,对群众的思想疏导、沟通解释、政策宣传等工作不够,使部分村民心生疑虑,导致了信访矛盾的产生。 在慈溪市,有居民反映工业园区内露天堆放工业垃圾,担心可能造成生态环境影响。 当地在化解信访矛盾的过程中,政策宣传、法治教育等工作力度不够。 督查组建议当地积极开展深入细致的思想工作,既要解决信访人合理合法诉求,又要防止引发新的信访问题。 督查组负责人指出,应建立与信访群众的定期沟通对话机制,及时了解思想动态、解答相关问题、通报工作进展情况,消除群众心中的疑虑。

目前,相关地方对此次实地督查所涉及的信访事项,有的已经采取措施化解,有的已形成化解的方案,有的正在继续积极寻求有效的解决办法。

“正视历史形成的各类问题,按照有关规定,积极争取上级领导和相关部门的支持,勇于担当,对诉求合理、长期没有化解的信访积案进行集中攻坚。 ”督查组要求相关地方要制定有针对性、可操作的一揽子工作方案,明确包案领导,压实领导责任、责任主体责任和相关部门责任,明确各环节具体任务和要求,明确时间节点,全力以赴推进。

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